如何认识乌克兰地缘政治的重要性

苏联的解体、冷战的结束使乌克兰的地缘政治地位发生了巨大变化，成为冷战后欧洲战
略格局和安全稳定的重要因素。概括起来，乌克兰地缘政治地位的变化有以下四点。
　变化之一是，乌克兰由前苏联的一个行政区变为一个独立的国家，这意味，乌克兰从一
个国家内部的行政主体变为一个欧亚大陆上的独立的地缘政治实体。这就改变了欧亚大陆的
地缘政治结构，使欧洲大国必然调整原来的地缘战略或重新制订相应的战略。乌克兰在前苏
联时期为仅次于俄罗斯的第二大加盟共和国，它位于前苏联欧洲部分的西南部，当时所起的
地缘政治作用基本局限于苏联西南边睡的一个大的行政区。这个行政区在苏联时期的地缘政
治地位也很重要，乌克兰是苏联和西南门户和通往欧洲及世界的战略通道。冷战时期，乌克
兰不仅是前苏联的陆上堡垒，而且是前苏联对付北约的海上战略前沿。但是，无论如何，在
沙皇俄国和前苏联时期及冷战年代，乌克兰只是沙俄和前苏联地缘政治和地缘战略旗盘上的
一个棋子，谈不上发挥独立的地缘战略作用。苏联的解体、冷战的结束，不仅使乌克兰成为
一个独立的欧洲国家，而且使其成为举足轻重的地缘政治实体。而乌克兰作为欧亚大陆上独
立国家的出现，不仅人大改变了欧亚大陆的地缘政治结构，而且继续影响着欧亚大陆的地缘战
略格局。乌克兰作为一个独立的地缘政治实体及其所采取的地缘战略愈来愈被人们所关注。
　变化之二是，乌克兰由前苏联的西南边班和战略前沿变为北约(西方)与俄罗斯之间的
地缘缓冲国之一，这意味粉乌克兰必须在东西方地缘央击中寻求自己的生存和发展，既制订
可面对东方又可面对西方的地缘战略。乌克兰独立后，北部和东部与俄罗斯相邻，北面与白
俄罗斯毗邻，西南和西面与波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和摩尔多瓦接壤，南濒黑海
和亚速海，隔海与土耳其相望。苏联和华约解体，使乌克兰与其他东欧国家一起成为东中欧
安全真空地带。俄罗斯无力填补这一安全真空但又担心北约染指这一地区，北约则力图分步
填补安全真空，第一步是捷、匈、波等国;第二步是波罗的海三国。其影响范围则可以波及
乌克兰等国。北约在独联体国家中第一个与乌克兰签署了和平伙伴关系条约就是证明。乌克
兰是俄罗斯与北约之间战略缓冲地带或安全真空带上与俄罗斯相邻的大国，因此成为俄罗斯
与北约都想影响的大国。俄罗斯欲将乌克兰纳入其势力范围，以阻止北约的东进速度，北约
则把乌克兰视为防止俄罗斯大国沙文主义复活的安全屏障，极力影响乌克兰。乌克兰的地缘
政治地位由此而倍受重视，自然也就成为俄罗斯、北约和美国地缘战略中的重点国家。
　变化之三是，从地缘政治的角度看，独立后的乌克兰不仅是独联体的成员国而且又可纳
人东中欧范围。这使乌克兰成为欧洲与独联体地理交叉点上的大国。正如乌克兰总统库奇马
所说:“乌克兰处在欧洲的地缘政治中心”，“有一个欧洲大国的份量”①。乌克兰不仅对独联
体的安全、稳定和发展有重要的地缘政治意义，而且对欧洲的安全、稳定和发展举足轻重。
对于独联体，乌克兰在过渡时期既可能成为俄罗斯的伙伴与俄罗斯一起加强独联体并使独联
体成飞为俄罗斯走向世界的战略基地，反之，也可能成为俄罗斯的对手，从而使独联体内部地
缘政治多元化。由于乌克兰是独联体内除俄罗斯之外最强劲的地缘政治实体，它的趋向如何
将继续影响和改变独联体格局。同时，作为北约和俄罗斯之间的大国乌克兰位于独联体境内
这一地缘政治现实，使俄罗斯更加重视乌克兰的行为对其战略利益带来的影响。
　对于北约和欧洲，作为欧洲国家的乌克兰如果来来可以成为欧洲体系一员，将使北约和
西欧的影响扩展到独联体。西方将努力利用乌克兰的地缘政治地位，使乌克兰成为欧洲稳
定、安全和发展的积极的地缘政治因素。美国国务卿克里斯托弗明确表示:“乌克兰对欧洲
的稳定至关重要”②。美国兰德公司一份报告称:虽然乌克兰不是欧盟或北约的候选成员国，
但是乌克兰今后的发展方向将是影响中欧未来力量对比的一个重要因素。俄罗斯《新时代》
周刊刊登的莫舍斯的文章认为，西方还把乌克兰“当作一个地缘战略方面的缓冲器，如果俄
罗斯走上帝国复仇之路，这一缓冲器可以将俄罗斯隔离开来”。这种观点是有一定道理的。
　对于乌克兰，在欧亚大陆地缘政治的交叉点上，乌克兰既要作为独联体国家的一员，又
要充当好欧洲体系的国家，必然受到来自东方俄罗斯的制约和来自西方的制约。当东西方政
治和战略利益一致和协调的情况下，乌克兰的地缘政治作用可能降低。一位叫尤洛谢维奇的
南斯拉夫学者认为:“西方和俄罗斯可能以牺牲乌克兰的利益为代价而达到妥协”。在东西方
交叉点上的乌克兰在地缘战略上必须作出抉择以谋求生存和发展。俄国和西方可能都极力拉
拢乌，在东西方政治和战略利益既有冲突又有一致的情况下，乌克兰的利益既有可能得到保
障也有可能受到损害。