怎样把握政策制度法规政令规章的科学性.时效性.冲突矛盾性等多头含义释义

扎实推进依法行政 依法办事规章制度方案
为扎实推进依法行政，自觉强化内外监督，树立公开、透明、高效、廉洁的形象，制定计划生育条例扎实推进依法行政、依法办事规章制度，请遵照执行。
一、 树立服务意识。
遵循便民、利民的原则，提高办事效率，提供优质服务。按照“一个窗口受理、一条龙服务”的服务方式，集中在计生便民服务大厅办理。
二、 树立诚信意识。
开展“诚信践诺”建设，把服务承诺制度化、规范化，规定的坚决执行，承诺的切实兑现，群众利益受到损失的给予相应补偿，真正树立起诚信的良好形象。
三、 树立市场经济意识。
切实为主体提供良好服务，限制不正当竞争、消除各种腐败现象，提高计划生育办事效率。改变多年来习惯的“管”字当头的工作思维和方式，转变职能，变管理于服务，强化公共服务意识，将“执政为民”理念落实到经济工作的方方面面。
四、树立公开透明意识。
计划生育条例公开、透明，道德自律转变为法律强制，保证计划生育条例的设定公开透明。
五、 树立法治意识。
彻底根除有法不依、执法不严、违法不究和各种官僚主义现象，维护人民群众的利益。