东盟全称为东南亚国家联盟,其经过1980年和1990年代的扩张,现在包括了海洋东盟国家和陆地东盟国家两个部分。海洋东盟国家是指印度尼西亚,菲律宾,马来西亚,新加坡,文莱这五个国家,陆地东盟国家则是指缅甸,越南,老挝,柬埔寨这四个国家。泰国在我个人来看,是连接海洋东盟国家和陆地东盟国家的一个桥梁。
作为一个国家联盟,其经过50年的发展,肯定有成功,但是这里来说一下挑战的问题。
1, 认同的问题。东盟不是铁板一块。海洋东盟国家相对于陆地东盟国家,经济社会发展的程度比较发达,因此更容易从东盟经济一体化中得到好处,也就更容易形成“东盟人”这样的一个认同。而陆地东盟国家由于加入东盟的时间比较晚,并且这些国家彼此历史上曾经有侵略和被侵略的关系,因此对“我是东盟人”这样的一个认同感就会薄弱很多。
2. 内部领导国的问题。这个问题主要存在于印尼-马来西亚,以及泰国的认知方面。印尼由于是这个区域内最大的国家,所以经常会以“natural leader”来自居,但这种提法得不到马来西亚,新加坡的认可,泰国则认为第一梯队的国家是新加坡,文莱,第二梯队是泰国,马来西亚,第三梯队才是印尼,菲律宾。
3.发展不均衡的问题。海洋东盟国家和陆地东盟国家依然存在着“阶梯式”的发展代沟。 陆地东盟国家也时常被边缘化。得不到应有的话语权。