现在的房产有何发展方向

包括房地产中低端市场中的购房和租赁、动迁和监督、贷款和贴息、市区和城郊联动开发、旧房向新房的改造和转换等一系列调控举措，有利于实现“以居住为主，以市民为主，以普通商品房为主”的调控目标，从而形成“百姓市场”的内部运作机制。当然，要进一步推动“百姓市场”的发展，还需要有一段时间的实践和磨合，使之逐步完善和提升。

在政府部门的调控下，在市民热切的期盼中，上海房地产市场的发展方向更为清晰。一个被业界称为“百姓市场”的房地产中低端市场在新的一年中崛起。

　　这是上海市政府决心为广大普通市民打造的一个崭新的房地产市场，其最重要的标志就是1月24日市政府领导在人代会上对2005年上海房地产市场所作出的定位，即努力实现“以居住为主、以市民为主、以普通商品房为主”的“三个为主”的调控目标。

　　如果说，2004年的宏观调控主要还是针对房地产整体市场，包括土地、销售以及房地产金融体系等方面，那么，2005年上海全力拓展的是适合广大市民买得起、租得起的中低端市场，尤其是低收入家庭的住房市场。业内人士普通认为，此次宏观调控对政府部门来说是一个更为艰巨繁重的任务，但是对“保持房地产市场平稳健康发展”以及实现构建“和谐社会”具有极为深远的意义。

　　如何实施调控和拓展“百姓市场”，记者从各种渠道了解到，政府部门正在制定具体计划，其中一些已经积极启动。

　　一是加大配套商品房的建设力度，配套商品房建设从每年350万平方米扩展到今年的900万平方米，同时计划扩大这部分住房的供应面，让一批非动迁基地的普通家庭也能购买配套商品房。

　　二是微调住房公积金贷款政策，其中包括取消公积金连续存缴两年才能贷款购房的限制、提高公积金存储余额倍数、调高补充住房公积金贷款的最高限额、放宽贷款市民的月还款能力等。

　　三是计划进一步放宽中低收入家庭购房贷款贴息政策的限制，对象大致是有购房愿望，但能力不强的一般中低收入家庭、至今仍未享受到住房保障政策的部分困难市民等。2003年6月上海已经实施了购房贴息政策，而此次调整的政策性更强、涉及面更广，因此需要作更周密的调查和筹划。目前该政策正在拟定之中。

　　四是探索建立面向低收入家庭的住房租赁新机制。一方面继续扩大廉租房受益范围，从2004年的1.3万户扩大至今年的1.8万户；另一方面在动迁户中首次尝试“租屋”机制，预计年底可能推出1000套此类“租屋”。据了解，近期已在长宁区开展试点。

　　五是市房地产行业协会组织开发企业50强和品牌企业争创诚信承诺单位活动并使之成为一种机制。开发企业向购房者作出“八项承诺”，让消费者“放心买房、买放心房”。2005年2月下旬将在网上向全社会公示房地产开发企业争创诚信情况并接受市民监督，“3.15”消费者权益日期间公布首批诚信承诺房地产开发企业。

　　六是合理打造上海三级城郊居住体系，形成一批比较合理、布局集聚、规模适当、重点突出的新城、新镇和居民新村，让市郊广大居民改善生活居住环境，同时向一批市区居民提供生活便利和环境优美的新房。目前上述体系规划已基本编制完成，其中7个区县已进入实施阶段。

　　七是探索和加快综合“平改坡”及旧房成套改造新机制探索和改造进程，改以往单一的“平改坡”为综合性旧房改造。其中包括居住房成套改造；对顶层进行加层，腾出底层改建成公共停车库和老年活动室等；对屋顶实施“铺绿工程”等等。近期徐汇区已开始旧房“平改坡”综合设计方案社会征集，意在让旧房提升为具有成套化、环保性和艺术性的新型住房。