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我国应怎样协调推动?

2023-11-05 01:45热度:8000

  现代化的农业,必然是内部结构合理、与经济社会发展 相适应的农业。因此,大力推进农业现代化,必须坚持协调 发展。要促进农业内部协调发展,形成现代化的农业生产结 构。在我们这样一个有13亿多人口的发展中大国,保障国 家粮食安全始终是农业现代化的首要任务。
  为此,《建议》强调,“坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏 粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田 水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和 重要农产品生产保护区”。
  稳住了粮食生产,就稳住了农业的大局,保障了口粮供给,粮食安全就有了基本的保障,就 可以拿出更多的资源发展多样化的生产。在强调提高粮食产能的同时,《建议》明确指出,“推动粮经伺统筹、农林牧 渔结合”,这为农业结构调整指明了方向。要鼓励农民立足资源禀赋、面向市场需求,调整农作物种植结构、畜牧水产 养殖结构,努力满足社会对农产品多方面的需求,不断提高农民收人。
  发挥区域比较优势,加快打造具有区域特色的 农业主导产品、支柱产业,优化农业区域布局。要促进农村一二三产业协调发展,形成现代化的农业 产业体系。《建议》提出,推动“种养加一体、一二三产业融 合发展”,“促进农产品精深加工和农村服务业发展”,“推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合 116效益”。
  一二三产业协调发展是农业现代化的新内涵,也是 提高农业综合效益、促进农民增收的关键。要注重引人新 技术、新业态和新模式,积极推动农产品加工增值,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,千方百 计提高农业附加值,挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值,发展乡村旅游等现代特色产业,不断拓展农业现代化 新领域。
  要促进城乡协调发展,形成城乡一体化发展的格局。 关键是要在城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和 公共资源均衡配置上取得重大突破。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要 素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。
  引导城市资金、技术、信息、人才、管理等现代要 素向农业农村流动,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,从根本上增强农业农村发展 能力,以适应工业化、城镇化对农业现代化的新要求。