国家对集体所有建设用地土地使用权流转有何政策规定？

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定：在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。
《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也进一步明确：严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时，所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移。其他农民集体所有建设用地使用权流转，必须是符合规划、依法取得的建设用地，并不得用于商品住宅开发。

到2020年我国农民集体土地是否全都归国家所有.那么城里人可以去农村买房了呗

1. 不会全部归国家所有。我国实施的是土地公有制，包括集体国有和国家所有两种形式，这是我国新中国成立以来一直没有改变的所有制形态，宪法就明确了这一点，短期内不会改变。
2. 城市户口的人不能到农村去买房。农村集体建设用地包括乡镇村企业用地、乡镇村公益事业和公共事业用地、村民宅基地。前两种是集体土地使用权，农村宅基地可归农户所有，但农村宅基地只能是本集体成员方可使用，城市户口的人没有这一条件。
3. 18大提出的城乡统一建设用地市场只是针对农村经营性建设用地（个体户建房用地、个体企业用地等），针对这些地可以在市场上交易，但具体实施办法仍然没有出台，还缺乏法律保障。