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财政政策和货币政策如何搭配?

2022-11-13 17:56热度:2182

政策的松紧搭配是指同一时期内不同政策的相互配合松紧搭配可以是财政政策与货币政策之间的配合,也可以是财政政策内部各种财政手段之间的配合

货币政策和财政政策有什么区别?

  财政政策是指以特定的财政理论为依据,运用各种财政工具,为达到一定的财政目标而采取的财政措施的总和。简言之,财政政策是体系化了的财政措施。它是国家(或政府)以特定的财政理论为依据,运用各种财政工具以达到一定财政目标的经济政策,是国家经济政策的重要组成部分,其制定和实施的过程也是国家实施财政宏观调控的过程。
  财政政策由财政支出政策(包括政府购买、公共工程投资、补贴和转移支付等)、预算政策(赤字或盈余),税收等具体政策构成。例如,政府对个人所得税的税率进行调节就是一种财政政策,政府增加对交通的投资,也属于扩张性的财政政策。而减少政府投资就是紧缩性的财政政策。
  

(一)货币政策的定义货币政策是中央银行为实现特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量及利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。货币政策的主要内容包括货币政策目标和货币政策工具。但由于货币政策一经实施,给必然涉及货币政策如何发生作用,如何有效地控制正确的方向,以及能否有效地影响到实际经济生活社会中总需求与总供给的平衡问题。
  因此,货币政策所包括的内容实际上有五各方面,即:

(1)货币政策目标

(2)货币政策工具

(3)货币政策的作用过程

(4)货币政策的中介指标

(5)货币政策的效果。

(二)货币政策的目标

1、稳定物价稳定物价是指一般物价水平在短期内没有显著的或急剧的波动。
  一般物价水平反映物价变动一般趋势或者平均水平的。一般物价水平相对稳定,并不是指将物价固定在一个水平上。在现代经济社会里,一般物价水平事实上成上升趋势。稳定物价就是指将一定时期内的物价水平增长幅度限制在一定范围内。一般要求将其控制在2-3%以内就可谓是稳定。
  

2、充分就业充分就业通常是指有能力并志愿参加工作者,都能在较合理的条件下随时找到工作。充分就业不是100%的就业,而是把通常存在的两种失业排斥在外:

一是摩擦性失业,

二是自愿性失业。根据近二十年的统计,失业率如果控制在4%左右,即可视为充分就业。
  

3、经济增长经济增长通常是指一国国民生产总值的增长。经济增长的程度表示了一国的生产能力和经济实力。4、国际收支平衡国际收支平衡是指一国对他国的全部货币收入和货币支出相抵,略有顺差和逆差。

(三)中央银行的货币政策工具1、存款准备金政策(DepositReservePolicy)存款准备金政策是指在国家法律所赋予的权利范围内,通过规定或调整商业银行交存中央银行的存款准备金率(RequiredReserveRate),控制商业银行的信用创造能力,间接地调节社会货币供应量。
  2、再贴现政策(RediscountPolicy)再贴现政策是指中央银行通过制定或调整再贴现率来干预和影响市场利率及货币市场的供应和需求,从而调节市场货币供应量的一种手段。

3、公开市场业务(OpenMarketOperationPolicy)公开市场业务是指中央银行在公开市场上买近卖出有家证券的业务。
  公开市场业务并不是在所有国家都能开展的,它只能在具有完善的金融市场和以政府债券为主的大量有价证券买卖的经济发达国家中开展。

  区别:

(1)含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
  其特点是通过利息率的中介,间接对宏观经济发生作用。

(2)内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动,发行国库券,国家规定按较高的保护价收购粮食,政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策,而和银行有关的一系列政策,如利率的调整则属于货币政策。
  

(3)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。联系:

(1)二者都是经济政策,都属于宏观调空的重要方式。

(2)在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的。
  由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点,在货币政策收效不明显的严重萧条局面下,财政政策则显得比较有力,如扩大财政赤字,支持大规模的公共工程建设,本身可以吸收一部分失业人员,又可以带动相关部门的发展;在抑制经济过热方面则相反,因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间,这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。