农业发展最重要的是什么？

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什么叫最重要？首先把这个概念定义好。我想以下这两句话就很形象生动地说明了这个道理。“牵住牛鼻子”、“牵一发而动全身”等等。它们说明这样一个道理，就抓住关键问题，解决主要矛盾。那么在农业发展过程中，有哪些关键因素呢？

一、思念观念。观念决定出路，转变观念天地宽。比如：发展模式与发展水平要互相适应的问题。农村发展到今天，出现了劳动力减少，种子、肥化、农药以及劳动力等各个生产要素成本都在上升。必须走集约化、规模化、产业化营经道路，才能在现有土地资源上获得更高的生产效率。而那些粗放的、单一的、分散的、零碎的生产方式已经过时，甚至会阻碍生产力发展，必须坚决摒弃。

二、人力资源。从大农业层面上看。农业领域应包括处在农业宏观指导、管理服务层和产品生产经营层。现代生产要求全领域大协作大配合，这就要求每一个从业者，无论处在哪个层面上，能力素质要与岗位需求相匹配、相适应，做到一环扣一环，中间不能有“短板”。当前是农业农村发展的机遇期、转型期，宏观指导部门要多深入基层，多了解情况，多加献良策。一线生产经营者，要及时转观念，多参加培训学习，掌握新技术、新技能，以适应新发展。

三、制度保障。农业要发展，法律规章、政策制度不可少。一要不断完善。缺少的补上，尤其产权制度的完善和保护，要紧跟需要行业发展需求，能快则快，不能拖后腿。农业生产需要资金，产权登记迟迟办不下来，无法抵押贷款，缺水断粮怎么发展？过时法律规章要及时清理，减少不必要的办事程序环节，提高办事效率。不适应的法规制度要及时修改调整。二要贯彻执行。知法守法，依法办事。不要朝令夕改，不能新官不理旧账，保持政策制度的连续性。克服官僚主义，主动作为，创造好发展环境。

四、资源配置。要做到既能综合平衡，统筹兼顾，又能重点突出，相对聚焦。不能厚此薄彼，不能“各唱个的调，各吹各的号”。尤其是资金的安排，不能撒胡辣面，不要“羊拉屎”，要善于追求资金效益最大化。特别是农业农村基础设施建设投入，把有限资金用在刀刃，避免重复浪费，加强施工监督，保证工程质量。既然花了钱，就要把事办好，善做善成。

以上是我学习与观察的分享，谢谢大家！