一是农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变。二是农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。四是农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变。五是农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。