对居民生活和农业生产电价,以各电压等级平均电价为基 础,考虑用户承受能力确定,并保持相对稳定。如居民生活和 农业生产电价低于平均电价,其差价由工商业及其他用户分摊。利用居民住宅从事商业活动的用电应执行商业电价。