对中国改革热门问题的看法，500字

民营经济发展趋势和存在问题，需要在哪些方面给予重视支持和帮助


在新的历史阶段，随着我国市场经济体系日臻完善，县域经济的发展，已经完全可以反映一个地区的发展活力和经济实力。而县域经济的发展越来越表现出由民营经济的发展来支撑，从某种意义上促使着当地党委、政府的工作对象和工作职能必然向民营经济的发展上倾斜。由于县域民营企业涉及面广、规模参差不齐，而且数量大，政府对民营企业不可能直接管理，只能集中精力抓好政策指导、法律监督和发展环境的营造，而民营企业的自理、自律、自助还需要县级商会来承担。做为工商联工作人员，如果不了解、不掌握、不熟悉现阶段民营经济的发展趋势，存在问题和需要在哪些方面给予重视，支持和帮助，就很难发挥桥梁、纽带、助手和主渠道作用，促进民营经济健康发展。下面仅就三个方面浅谈个人所见：
一、民营经济的发展趋势
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善。非公有制经济的发展与成长，从无到有，从少到多，从补充地位上升到重要组成部分，从发挥“拾遗补缺”的作用到真正发挥重要作用，民营经济在质和量上，都发生了重要的变化，概括起来主要有以下特征和趋势：
一是规模企业突起，市场竞争力不断提升。在我省改革开放早、起步快的县（市），民营经济已完成了初步的资本积累，多数民营企业正在从分散经营转向集中经营，企业规模从小向大迈进，有的企业由量的发展，开始走向质的提高飞跃。涌现出一批象国丰钢铁、冀东物贸、河北敬业、三河汇福等经营规模大、水平高、市场竞争力强的民营企业。
二是行业领域进一步延伸，现代化企业经营逐步形成。随着国务院2005年开始对“限非”规定的大清理，非公经济在市场准入、金融税收方面，不再遭受不公待遇，垄断行业在市场准入上设置条款，得到大清理，一些民营企业由流通、商贸、饮食业开始向生产、工业、农业、交通、科技信息领域拓展，由生产粗加工向高科技新兴领域调整。由简陋的小作坊经营向现代企业经营机制迈进。企业内部经营机制趋于完善，现代化企业管理人才脱颖而出，企业市场进一步拓展，部分企业从着眼于地区，横向国内，已转向进入国际市场。
三是企业园区化逐步形成，市场经济的新格局初见雏形。由于民营企业在县域经济中占的比重越来越大，部分乡镇也给予民营企业更好的发展空间，也便于民营企业的管理和经营，乡镇工业园区相续产生，民营企业不再象以往星星点灯任意布点，在园区民营企业得到的是，水、电、路、占地等多方面的实惠，不在为此而奔波。工业园区的出现，促使民营企业向园区化、规模化发展。由于市场经济的逐步完善，国营、集体企业的改制、转制，民营企业参与了国有经济结构和国有企业的重组，所有制形式有了新的成分，个人独资、合资企业大量出现，民营企业参与国企、集体企业改制，形成以资本注入的多种混合形式的所有制成分，这就说明以公有制为主体，多种形式所有制成分相互依存，相互包容，共同发展的中国特色的社会主义市场经济新格局初见雏形。
四是经济实力进一步增强，履行社会责任已成为自觉行动。由于市场准入放宽，平等准入，公平待遇的逐步贯彻，非公有制资本进入垄断行业和领域，民营企业规模将逐步形成多格局、多层次的结构形式。在一些县市民营企业仍举步维艰，仍然维持最原始的资本积累。而另一部分民营企业已进入新的领域，不在是万元户，而是过亿元，几十亿元的资本积累，在市场竞争中独占鳌头，成为市场经济海洋中的霸主，他们不再满足国内市场的占有，开始走出国门，跻身国际市场竞争。企业的领袖们不再只关注职工和企业利益，社会责任不再是个人的负担，已成为民营企业发展的一个重要部分，在光彩事业，新农村建设，西部开发，社会救助等方面他们异军突出，在拉动整个社会经济力量增长，文明化进程中发挥着重要作用。
二、民营企业发展中存在问题和障碍
中国改革开放的历史，从某种意义上讲实际就是中国非公有制经济不断发展壮大的历史。非公有制经济不断发展壮大的过程就是中国社会主义市场经济体系不断建立和完善的过程，这一历史过程包含着中国企业家的辛酸和艰难，民营企业在发展中的不同阶段，存在着不同的问题和障碍，现阶段民营企业发展中存在问题和障碍，有外部的也有内部的，归纳起来，有以下几个方面。
一是政府方面和职能部门以及社会中的一部份人，对民营企业的思想认识仍不统一，没有真正从思想上消除对民营经济的歧视和不公正看法，在一些地方政策不能得到很好落实，服务工作，管理工作不能到位，合法的权益很难保障。民营经济在占地、信贷、招工方面仍然很被动。个别职能部门仍有到企业不按规定收费、摊派、罚款的问题。个别县（市）党政部门还没有把民营经济发展摆到重要议事日程，管理多，服务少的问题一是难于彻底解决，民营经济对社会作出贡献时也得不到及时的表彰和鼓励。
二是在民营经济发展中，企业内部也存在致命的问题。部分企业思想观念守旧，固步自封，靠经验想当然指挥，没有健全的管理制度，有制度也没有可行的落实手段。不计成本核算，资金使用周转浪费，质量把关不严，没有质量保障制度。工作目标不明，责任落实不到，粗放管理，没有科技创新体系，技术实力水平低下，工艺落后，不做市场考察评估，盲目生产，浪费严重。不注重企业文化建设和塑造企业形象，缺乏职业道德和管理能力。
三、现阶段需要给予民营经济的支持和鼓励。
要解决民营经济发展中的问题，促使民营经济跨越障碍得到健康发展，关键是保障民营企业家的健康发展，要让更多的民营企业家成为健康的企业家，真正成为中国特色的社会主义事业的优秀建设者。在现阶段工商联只有在众多的服务机构中脱颖而出，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，才能履行好中央赋予工商联新世纪、新阶段的历史重任。工商联面临着新的机遇与挑战，工商联工作需要有一个新的起点，需要进一步发挥主渠道作用，及时准确反映民营经济人士的诉求和愿望，推动民营经济人士参与政治和社会事务，促进民营经济健康发展。
1、发挥主渠道作用，提高参政议政水平。积极参政议政，建言献策是工商联的一项重要职能，工商联要在日常工作实践中采取有效的措施，在联字上做文章，不断增强会员参政议政，建言献策的积极性和责任心。要围绕民营经济的发展，和谐社会的建设，深入基层调研，充分发挥桥梁、纽带作用这个平台，逐步建立健全及时反映民营企业合理诉求，及时解决民营企业面临困难的长效机制。要充分发挥会员中人大代表、政协委员参政议政的作用，凝聚政府职能部门、政协、科研院校等方面的力量，广开门路，集思广益，形成促进民营经济健康发展的合力，为民营经济人士和民营经济的健康发展提供充足的力量。要发挥参谋助手作用，主动与党政主管领导沟通，形成共识，逐步建立民营企业调度会、现场办公会工作机制，及时解决民营经济在发展中遇到的各类困难和问题。
2、坚持服务立会，全面提升服务水平和服务质量。要坚持“走出工商联认识工商联、跳出工商联发展工商联”的思路，坚持发展第一要务，以此为履行职能的切入点，努力拓宽工作领域，发挥商会民间性的优势，走出商会，广开门路联络四方，只有走出去、请进来，才能组织会员实施“以商招商”积极投身于经贸、洽谈、政府招商引资工作。要牢固树立和全面落实科学发展观，开拓创新，当好助手，凝聚商会力量，在服务当地发展、服务大局上赢得党委政府支持，为构建和谐社会贡献力量。要与政府有关职能部门一道探索建立和完善民营企业劳动关系的协调机制，引导民营企业不断地促进内部劳动关系的和谐发展。要进一步增强服务意识，拓宽服务领域，不断完善服务职能，做好协调服务工作，维护民营经济人士的合法权益，调动他们的积极性、创造性，帮助他们掌握资金、管理、技术信息等生产要素，为企业健康发展发挥作用。
3、努力做好民营经济人士思想政治工作。培养造就一支优秀的社会主义建设者队伍，保障民营经济又好又快发展，关键是民营企业家要健康成长，要努力培养造就一支优秀的社会主义建设者队伍，是党赋予工商联的光荣使命，也是工商联的一切工作的出发点和落脚点。要加强非公有制人士思想政治工作，努力探索新思路、新方法，促进民营企业家奋发向上，积极履行社会责任，增强使命感。要把工作着力点放在推进民营企业转变管理模式、发展模式，提高自主创新能力上。要不断探索和建立代表人士的培养和选拔机制，为民营企业家健康成长铺好路、搭好台。要探索和建立宣传和表彰民营企业家中的优秀分子的运行机制，及时发现典型，树立典型，努力培养一支优秀的中国特色社会主义事业建设者队伍