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目前我国正处于第几个宏观调控周期

2023-12-02 21:45热度:4489


    改革开放以来第五个经济周期始于2002年,经济增长率回升到9.1%,2003年9.1%,2004年9.5%,实际上经济增长率可能更高。钢产量从200年的1亿吨猛增到2005年的 5亿吨。1995年初国家修改GDP统计口径,加入第三产业漏计部分,一次性把GDP提高20%,由136000万亿人民币,修正为159879万。在这个基础上经济继续高速度增长,2005年为9.9%,2006年为11。1%,2007年11。7%,为最高点。2008年为应对国际经济危机,中国采取特大幅度刺激经济政策,发放4万亿财政资金加18亿银行贷款,维持经济增长率在10% 以上,2011年为 9.5%,钢产量达到 7 亿吨。
    我国经济已严重过热。一是积累率过高,已超过45%; 二是信贷投放过多,三是外贸顺差过大;四是投机资本大举进入,国家外汇储备猛增;五是能源原材料高度依靠进口,环境遭到严重破坏;六是房地产价格连续上升;七是通货膨胀率超过 4% 以后, 加速上升,2007年CPI上升 4。7%, 2008年1月份达到7%,八是美国次级债诱发世界经济衰退影响出口,大大增加了经济的不确定性;九是2008年初出现严重冰雪灾害。国际粮价油价大幅度上升。

    2007年以后经济增长率逐年下降,至2011年下降为 9.5%,2012年计划为 7.5%,这是不太可能的,如果真的如此,说明宏观经济政策过紧,影响了经济增长。中国经济的潜在增长率不会低于8% 。

    至于物价上升,除短期经济周期因素外,还有中期因素,如结构性价格调整,非贸易品部门的生产率上升慢于工资的提高,所以价格不断上升;如外部因素即输入性通货膨胀;长期因素则是中国二元结构的逐步消除,过剩劳动力消失造成农民工收入提高。因此中国进入工资和物价螺旋上升时期,供给因素和结构因素形成的物价上升,不能依靠压缩总需求解决。如果继续紧缩货币,只能压制经济增长不能降低物价,这就是中国式的“停滞膨胀”。

    继续实行积极财政政策以促进经济结构调整,实行中性偏松的货币政策以保持经济增长,实行以民生为导向的社会政策,保障低收入阶层的生活水平不降低,如实行基本生活必需品的双轨制度,低价一轨用财政补贴,高价一轨进入市场。对于粮食蔬菜,只能够用扩大供给,打击囤积居奇等办法保持价格稳定。

    对于形势的判断不能统一,许多重大理论问题还需要进一步澄清,比如:潜在经济增长率的水平; 通货膨胀的性质与限度;粮食供应的前景;人民的通膨预期;工资增长速度与劳动率的关系;相对价格的调整;货币供给速度; 资本市场的泡沫与稳定;固定资产投资幅度; 通胀和汇率升值间是否存在替代关系;利率提高余地;资本自由化步伐鼓励资本流出;资本管制是否有效,资本跨境流动的管理;中国流动性过剩根源何在;流动性过剩的来源等。已有共识的就是:走出中国式停滞膨胀的根本措施是加速进步,提高生产率,和加速体制改革,完成经济结构转换。

    转换经济结构,最大的阻力来自于既得利益集团坐大,这就是地方政府,投机资本,权力部门通过垄断求取高额利润。特别是房地产利益集团维持高房价,2011年刚刚开始降价,预计2012年进一步降价,地方政府债务危机因素积累,形成金融风险。

    全社会关于中国总形势的深层次认识,分歧越来越大,现在是改革开放30年以来认识最不统一的时候。当前如不进行重大利益格局调整,在社会各个阶层中无论如何难以达成共识。既得利益集团猖獗,垄断行业未能得到遏制,国内资本外逃。2012年下半年18大召开前后,必须要统一认识,形成进一步改革的共识,这是一个相当艰巨的任务。

    当前中国处于2008年启动4万亿刺激计划后时期,钢铁、水泥、煤炭、玻璃、纺织品产量高涨,工业产品价格受挫。中国式的停滞膨胀、增速放缓是不可避免的。随后的宏观调控手段都是微调,这次宏观调控能否成功,关键在于中央政府能否控制各种既得利益集团,这是五次宏观调控最难的一次,也是背景最深刻最复杂的一次,关系到处于非均衡高速增长期的中国,其经济与社会能否稳定的大问题,我们坚决支持中央政府,采取综合手段,把宏观调控坚持到底。